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律師:鐵路部門應當承擔違約責任
www.njhkiz.live 】 【 2019-05-08 10:39:47 】 【 來源:四川法制報綜合 】

  先上車后補票的人把原本買好票的人“擠”下了車,成功逃票的人卻發朋友圈炫耀,這個“五一”小長假,“買短乘長”再度引發爭議。

  

  針對近日有網民反映1日5022次(青島至曹縣)和K8372次(江山至淮北)普速旅客列車部分旅客“買短乘長”致列車超員的情況,中國鐵路總公司相關負責人表示,將采取有效措施更好地改進假日運輸服務工作,同時對于執意越站加收50%票款。此外,發朋友圈炫耀“買短乘長”逃票經歷的高某也因為詐騙鐵路票款被處以行政拘留10天的處罰。

  

  其實,“買短乘長”這項措施作為鐵路部門一項人性化的操作行之已久,目的在于最大程度滿足乘客的出行需求,但現在卻成為一些人逃票的手段和方式。有律師表示,“買短乘長”這種情況侵犯了鐵路公司和正常購票卻不能乘車的旅客的權益。“買火車票是一個客運合同關系,對于已經購票的乘客,因為鐵路部門的原因,導致旅客沒有按時乘坐火車,系鐵路部門違反了合同的約定,應當承擔違約責任。”律師說,這些乘客如不愿意調解,可向法院提起訴訟。

  

  事件 正常購票者無法乘車

  

  1日凌晨,多名網友發文稱,自己提前一個月購買了火車票回老家,但卻在淄博火車站遭遇到火車晚點,最終還被告知無法憑票上車。同時,南京火車站多名乘客也遇到了同樣的問題,工作人員承諾全額退款,但此前定好的出行計劃卻泡湯了。該問題涉及5022次列車途經站淄博火車站、K8372次列車途經站南京火車站。

  

  據媒體報道,事后鐵路部門工作人員回應稱,火車票正常出售時并沒有超載的情況,“五一”期間,出行乘客大量增加,可能是此前上車的很多短途或者無票的乘客上車補票,甚至很多乘客上車以后“強行”坐到目的地,導致火車無法再承載更多的乘客。“面對這種情況,列車工作人員無法挨個兒查驗火車票,對無票乘客進行拖拽、驅趕。”工作人員表示,為了列車運行安全,采取了為后續乘客全額退票的辦法。“如果乘客還有出行意愿,可以聯系火車站工作人員,會嘗試為乘客安排后續的列車抵達目的地。”逃票者發朋友圈炫耀

  

  近期,南昌鐵路公安處九江車站派出所接到舉報稱,1名男子在微信朋友圈炫耀自己乘車逃票的經歷。

  

  根據朋友圈內車票的實名信息,鐵路警方很快查明該男子為高某,并得知高某剛剛從廣東惠州乘車至九江,準備乘坐K1192次列車從九江回馬鞍山,而他只購買了惠州至河源區間的短途車票。

  

  經過調查,高某承認利用買短途車票乘長途車的方式逃票9次,逃票金額800多元。而更惡劣的是,多次逃票的高某還發朋友圈炫耀,結果被舉報。最終,高某因為詐騙鐵路票款,被處以行政拘留10天的處罰。

  

  無獨有偶,濟南鐵路公安處聊城站派出所近日也查處了一起逃票案件。嫌疑人李某通過“買短乘長”的方式,進行全國各地逃票138次,涉及票款16000余元。

  

  目前,李某已被鐵路部門列入失信人員名單,一定時期內限制乘坐火車。

  

  回應

  

  強行越站乘車加收50%票款

  

  4日中午,針對近日有網友反映1日5022次(青島至曹縣)和K8372次(江山至淮北)普速旅客列車部分旅客“買短乘長”致列車超員的情況,中國鐵路總公司有關部門負責人進行了回應。

  

  根據中鐵總發布的聲明,為確保鐵路運輸安全秩序,維護良好旅行環境,鐵路部門會根據客流情況,決定是否辦理越站補票手續。

  

  按照《鐵路旅客運輸規程》規定,在有運輸能力的情況下列車為有需求的旅客辦理越站補票,鐵路工作人員在辦理旅客列車越站補票手續前,會根據當前車內人數、前方站預售車票情況,判斷本車是否還有富余運輸能力。

  

  為確保列車運行安全和秩序,在客流高峰期的重點列車、重點區段,如果列車沒有運輸能力,將停止辦理越站補票手續,并引導旅客按車票票面標明的車次、區段、座號乘車,防止出現嚴重超員情況,影響后續旅客乘車。如果旅客沒有按規定補票強行越站乘車,到站后鐵路部門將加收已乘區間應補票價50%的票款。

  

  鐵路部門呼吁廣大旅客不要“買短乘長”、越站乘車,共同維護良好旅行環境。聲音警方:“買短乘長”重者或拘留

  

  今年1月,《湖北男子在湖南“買短乘長”惡意逃票9次被長鐵警方拘留》的報道中,援引民警的提醒:

  

  這種逃票行為不僅影響鐵路運營秩序,也是一種違法行為。輕者將被納入鐵路失信人員名單,重者因詐騙將被處以治安處罰,情節嚴重的還將被追究刑事責任。大家要以此為戒,不要因小失大。

  

  上述報道提供了相關法律鏈接:根據《治安管理處罰法》第四十九條規定,盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節較重的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據《刑法》第二百六十六條規定,行為人實施詐騙行為,騙取數額達到5000元應予以立案追究。

  

  律師:侵犯正常購票旅客的權益

  

  北京康達律師事務所律師韓驍表示,按照現行的《鐵路旅客運輸規程》相應條款,“買短乘長”或稱越站乘車并未被完全禁止。上述規程第三十八條寫道:旅客在車票到站前要求越過到站繼續乘車時,在有運輸能力的情況下列車應予以辦理,核收越站區間的票價和手續費。

  

  根據上述法律規定,如果乘客存在“買短乘長”的情況,按照規定,鐵路部門有權要求其補交越戰區間的票款及手續費。但如果乘客采用這樣的手段屢屢逃票,可能涉嫌觸犯《治安管理處罰法》的規定,而受到行政處罰。

  

  北京市岳成律師事務所高級合伙人岳屾山認為,“買短乘長”這種情況侵犯了鐵路公司和正常購票卻不能乘車的旅客的權益。他表示,買火車票是一個客運合同關系,客運合同自承運人向旅客交付客票時,就成立了這個合同,雙方都應該按照客票上所記載的這些內容來履行合同,這意味著,承運人也就是鐵路公司應當是按照客票所記載的時間車次來運送旅客,旅客也應該按照客票所記載的這些內容來履行自己的合同,到站就要下車。“應該優先保障正常購買車票人的權利,這也是鐵路公司應當履行的相應合同義務,鐵路公司跟之前購買車票人形成了客運合同關系,要保障其的乘車權利,這個是合同法所要求的。”“對于已經購票的乘客,因為鐵路部門的原因,導致旅客沒有按時乘坐火車,系鐵路部門違反了合同的約定,應當承擔違約責任。”韓驍說,這些乘客如不愿意調解,可向法院提起訴訟。

  

  他山之石

  

  有沒有更好的方式能夠解決“買短乘長”對于鐵路出行造成的困擾呢?去年下半年剛剛開通的廣深港高鐵香港段就提供了一個可以借鑒的措施。

  

  據報道,去年9月,廣深港高鐵香港段車票2018年9月10日早晨8點在香港西九龍站正式開售,港鐵9日晚在網上公布高鐵票務及乘車條款,顯示在內地高鐵系統允許的越站補票機制,將不適用于西九龍站,凡沒有購買來港車票的乘客,擅自越站到達香港,除加收應補票價五成費用,更需再按《香港鐵路附例》繳交1500港元或3000港元的附加費。此外,高鐵香港段也不允許乘客在原定班次列車開出后改簽車票。

  

  參照鐵路總公司和香港鐵路共同制定的《廣深港高速鐵路跨境旅客運輸組織規則》(以下簡稱“規則”):列車不辦理前往西九龍站的越站,如旅客自行越站乘車至西九龍站,將被視為“無票”。規則指出,如聲稱誤乘或坐過站的旅客,必須在抵達西九龍站的10分鐘內提出,否則也會按“無票”處理。

  

  無票乘車可能影響個人在港征信記錄。本報綜合


編輯:周子游

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